鹤岗市外办综合施策  推动落实《黑龙江省边境管理条例》第25条要求

重新制定的《黑龙江省边境管理条例》自2024年3月1日实施以来，鹤岗市外办坚持综合施策，积极落实第25条要求，推动有关部门建立信息共享和执法协作机制，联合开展行政执法活动，合力筑牢边境安全防线，确保边稳疆固。

一、推动建立信息共享机制

针对以往边境管理工作中存在的外事信息资源分散、信息共享不畅等问题，鹤岗市外办进一步发挥外事部门职能优势，在边境信息共享上下功夫，做到相关部门全覆盖，做强整体机制；坚持一线部门靠前站，做精专门机制，全力提升边境管理工作整体水平。

一是相关部门全覆盖，做强整体机制。市外办于2024年4月推动市委外事工作委员会办公室建立了边境信息会商机制，并新增军分区战备建设处，鹤岗边境管理支队，市水务局、农业农村局等32家部门为成员单位，实现了机制对相关部门的全覆盖。为确保高效运转，该机制下设领导小组，由市外办牵头，市政府分管领导任组长，成员为机制各成员单位主要负责人。同时，该机制按照成员单位的军警地属性，厘定、细化职责分工，确保对边境涉外事件能够第一时间预警、第一时间发现、第一时间联合处置。

二是一线部门靠前站，做精专门机制。市外办发挥对俄联系紧密、信息渠道完善的优势，与军分区战备建设处、市边境管理支队、市公安局等边管一线部门签订《合力提升外事工作水平协议》、《“六千里边关筑堡垒”警地党组织共创平安边境合作框架协议》，建立边境信息共享专门机制，充分发挥边管一线部门在边境管理工作中的前哨和先锋作用。

二、同相关部门建立执法协作机制，共同做好边境管理工作

一是与农业农村局建立执法协作机制，联合开展禁渔专项行动、边境水域巡航巡查活动、鹤岗市“渔政亮剑2024”系列专项执法行动，在中俄边境水域联合执法，打击非法越界、采捕等行为。

二是与鹤岗边境管理支队签署《外事工作合作协议书》，在外事交流、对外警务协作等方面加强合作，重点时期开展边境踏查，联合依法管辖界桩遭破坏案件。

三是与市河长制办公室建立执法协作机制，联合开展边境踏查和执法活动，共同打击非法利用和破坏界江水资源活动。